特朗普身边来了“鹰派中鹰派” 对中国意味什么?

2018-03-24 17:20

  原标题:参考快评 | 特朗普身边来了“鹰派中的鹰派”,对中国意味着什么?

  [新闻事件]

  参考消息网3月24日报道 日本共同社网站3月23日报道称,美国总统特朗普当地时间22日在推特上表示,将撤换总统国家安全事务助理麦克马斯特,起用以强硬态度著称的美国前常驻联合国代表博尔顿。美国媒体称,博尔顿将于4月初接任,成为特朗普执政短短一年多来的第三位国家安全顾问。

  [专家快评]

  特朗普政府“右转”已不可避免

  左希迎(中国人民大学国家发展与战略研究院研究员)

  博尔顿在美国被称为“鹰派中的鹰派”,由他出任国家安全事务助理,这意味着美国有可能对此前认定的外部威胁采取更加强硬的姿态。

  从博尔顿个人的理念来看,他对俄罗斯抱以敌视、厌恶的态度,因此他的上任对俄罗斯十分不利。同时也可以预见,博尔顿对中国也会很强硬,这使得中国面临诸多挑战。

  按照博尔顿的理念,美国外交政策将会“向右转”,变得更加强硬,这就意味着美国更加需要盟友的帮助,强化其在欧洲和亚太地区与盟友的关系就成为自然而然的选项。作为国家安全事务助理,博尔顿将是与美国总统关系最近的决策人之一,但他究竟能在多大程度上获得话语权,取决于三个因素:

  首先,他与特朗普的关系,也就是特朗普对其支持和认可度究竟有多高。如何处理与特朗普的个人关系,如何获得特朗普的信任,这将是博尔顿始终要面临的难题。

  其次,他与各机构的关系。能否妥善协调国务院和国防部等机构之间的关系,如何理顺国家安全委员会内部的关系,获得同仁的认可与接纳,将直接影响博尔顿的任内发挥。

  再次,自身能力。博尔顿抱有鲜明的个人理念,在政治谱系上属于新保守主义,他能否实践其理念,并影响身边人,也将决定他的活动空间。

  就特朗普政府目前形势而言,特朗普本人是最高决策者,其他成员更多是从属角色。博尔顿担任国家安全事务助理,一定程度上会影响特朗普的决策过程,但更重要的是他如何扮演好特朗普政策执行者的角色。

  特朗普政府目前正在显现保守化、强硬化的趋势。国家安全事务助理博尔顿和候任国务卿蓬佩奥都是强硬派。以蒂勒森、麦克马斯特和科恩等为代表的稳健派已经谢幕,特朗普政府的右转已经不可避免。

  与之形成鲜明对比的是,麦克马斯特在任期内运筹帷幄,相对平稳地引导美国实现了大战略调整:将美国战略重心从应对恐怖主义威胁转变为应对中俄两国的竞争。麦克马斯特推动了美国安全战略的调整,博尔顿则有可能顺着保守与强硬的方向,大踩一脚油门。

  中国应意识到将有一场硬仗要打

  王栋(北京大学中美人文交流研究基地执行副主任)

  美国新任国家安全事务助理博尔顿过往风格极端保守,的确属于“鹰派”,甚至带有“好战”色彩。

  在小布什政府时期,担任副国务卿的博尔顿就曾向美国情报机构大力施压,声称伊拉克拥有大规模杀伤性武器,推动了美国对伊战争的相关决策。他在随后担任美国驻联合国大使期间也以发声强硬著称。

  博尔顿本身在美国政坛多年处于边缘化状态,但近年较幸运的是他与包括福克斯新闻、美国企业研究所等在内的保守派媒体、智库走得很近,目前还担任福克斯新闻评论员,特朗普平日经常收看该媒体节目,对博尔顿的欣赏可谓日增。

  此次人事变动意味着美国外交政策有可能趋向更加强硬和保守,但仍然需要看到,目前其很多举措仍是面向国内,部分强硬声音也是考虑为即将到来的中期选举造势,旨在巩固共和党基本教义派的支持。我们主张中美应聚焦合作,管理分歧,避免对抗,但如果美国把“贸易战”强加给我们,我们也不会惧怕。中国应该意识到将有一场硬仗要打,并且需要对此做好充分准备。

  (以上言论系专家个人观点,不代表本网立场。)

责任编辑:霍宇昂


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