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从海关总署党组整改情况看十九届中央第一轮巡视“后半篇文章”

2018-11-14 05:22:06作者:任凤丽 浏览次数:16761次
摘要:摘自京津塘京津高速试点免费 相关政策将逐步推广

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  新华社北京11月13日电 题:标本兼治,让巡视整改落地见效――从海关总署党组整改情况看十九届中央第一轮巡视“后半篇文章”

  新华社记者姜潇、朱基钗

  深化政治巡视,强化巡视整改,认真做好巡视“后半篇文章”,是十九届中央巡视的鲜明特征。

  自7月中旬以来,海关总署党组(日前已改设为党委)根据中央巡视反馈意见,发扬准军事化纪律部队作风,强化政治担当,主动认领责任,扎扎实实抓好巡视整改工作,力争向党和人民交上一份合格满意的答卷。

  强化政治担当 “带头改”与“带动改”并重

  “把守‘国门’有薄弱环节”“履行‘两个责任’不够严实”“不担当、不作为问题突出”……中央巡视组对海关总署党组的反馈意见一针见血、直指要害。

  “有的意见让我们感到‘面红耳赤’。接受中央巡视的过程,是对海关各级党组织和全体党员干部的一次深度‘政治体检’。”海关总署党委书记、署长倪岳峰深有感慨。

  做好巡视“后半篇文章”,关键在落实整改政治责任。

  巡视反馈当天,总署党组即成立巡视整改工作领导小组,对照中央巡视反馈的26个主要问题,和上次巡视没有整改到位的问题一并列入整改清单,制定89项整改措施,列出“日程表”“路径图”,倒排时间,压茬推进,全面整改。

  坚持巡视整改与监督执纪问责相结合,针对履行主体责任有折扣、问责不严肃问题,7月以来给予纪律处分和组织处理13人;针对“四风”和违反中央八项规定精神问题屡禁不止问题,共给予纪律处分和组织处理30人;针对队伍监督管理不严、违法违纪案件时有发生等问题,通报了22起海关系统违纪违法典型案例,强化震慑,持续释放越往后执纪越严的强烈信号。

  聚焦重点问题 “抓重点”与“抓长远”并举

  8月1日零时,深圳海关,华商联报关报检有限公司正在申报出口一批物资。零时13分,该票货物在皇岗口岸放行,前后仅用时13分钟。这是深圳关区关检融合整合后申报的第一票货物。

  而在广州港南沙港区,广汽丰田汽车有限公司报关经理张林畅谈着切身体会:“以往报检报关需要分开申报,每次通关都得8个多小时。整合之后,只需1次申报,一个上午就可以完成,效率提升了50%!”

  巡视发现问题是第一步,推动改革、促进发展,才能发挥标本兼治战略作用。

  针对中央巡视组指出的“通关便利化改革不到位”问题,海关总署抓住此次深化党和国家机构改革的契机推动整改,4月20日起全国关检执法窗口统一以海关名义对外开展工作,通过《全国通关一体化关检业务全面融合优化整合随附单证工作方案》等,将报关单、报检单合二为一,将原报关、报检单229个货物申报数据元精简到105个,大幅减少企业申报项目。

  针对中央巡视组指出的“禁止洋垃圾入境不够得力”等问题,海关总署抓住重点问题专项整治,拿出过硬措施,部署开展四轮“蓝天2018”集中打击行动,攥紧境外预检和口岸查验“两个拳头”,对重点地区进口固废查验比例提高到100%,坚决将洋垃圾堵在国门之外。

  整改落地见效 让执法权力不能“任性”

  一把商神手杖,一枚金色钥匙,二者交叉组成了中国海关的“关徽”。神圣的关徽,寓意着中国海关依法维护国家的主权和利益,更承载着千钧的重任和使命。

  海关是国家进出境监管机关和重要的执法部门,业务环环相扣,风险也无处不在。中央巡视反馈指出,“一把手”等重要岗位、执法环节等重点领域廉洁隐患大,特权思想和特权现象仍然存在。

  在改革中找路子,在创新中破难题。针对巡视反馈意见,今年以来海关总署坚持廉政风险与执法风险同步防控,依托大数据、云计算、移动互联网等技术,形成从执法对象选取、执法实施,到后续处置、监控全过程标准化信息化智能化管理链条,打造“制度+科技”廉政风险“防火墙”,给一线执法权力带上“紧箍咒”,铲除“任性”土壤,营造公平公正廉洁的通关环境。

  着眼长远,建章立制,进一步扎紧制度的笼子。海关总署修订出台了《海关系统领导干部配偶、子女及其配偶从业行为的规定》《关于加强执法一线科长队伍建设的指导意见》等相关规定,从制度机制上加强对“贴着海关发财”、搞利益冲突行为的规范和监督管理。

  “下一步,海关总署党委将继续认真履行巡视整改主体责任,始终保持‘抓铁有痕、踏石留印’的劲头,持续用力、久久为功,以整改工作的实际成效深化海关全面从严治党、提升全面履职能力、振奋队伍精神面貌,努力建设让党中央放心、让人民群众满意的新时代中国特色社会主义新海关。”倪岳峰说。

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