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疫苗管理法征求意见 这些违法行为将被严惩重处!

2018-11-13 13:52:10作者:曲程瑞 浏览次数:77796次
摘要:摘自建投能源:副董事长韩国照涉嫌严重违纪 正接受组织审查

      据本站实习记者高仁峒联合更新编辑建投能源:副董事长韩国照涉嫌严重违纪 正接受组织审查新闻联合报道!  有时,正因收养弃婴的杨老太,还有“宁舍一顿饭、不让老人难堪”的冒菜、勾魂面老板们太少,我们才本能地觉得那些真善美义举,隔老远就能闻出“鸡汤味”。“鸡汤”污名化,也是因鸡精兑多了。好人善举,发乎本能,就是沁心暖胃的鸡汤,多喝有益。  联通10010客服热线1549号客服人员表示:“如果是因为国政通系统信息不准确的话,无法通过验证的话,要联系户籍登记部门更改信息过后再来处理的。”建投能源:副董事长韩国照涉嫌严重违纪 正接受组织审查  今年刚大学毕业的小徐(化名)跟同学一起来胶州找工作,一次偶然的机会小徐在网上认识了网名叫作“小女子”的网友,在浏览她的QQ空间和个人信息的时候,映入眼帘的是大量的淫秽色情图片和视频,此人在与网友的互动中公然发布招嫖信息,于是小徐赶紧报了警。伊朗导弹打击叙利亚境内IS基地 回应月初恐袭  女生站在999盒各式各样的避孕套拼成的求爱心形,男子单膝跪地,手里举着一束“玫瑰花”,“男人的一生只有6000次,希望我的每一次都属于你”的表白宣言,现场摇动着表白条幅的好友助阵……  据北京市企业信用信息网显示,该公司于今年7月更名。其法人代表之一的刘某正是当初收取“保密金”的人。记者在该公司位于双桥的办公地,敲门无人响应。门上贴了一张“公司搬离”说明,其上只留下一个电子邮箱。据该楼保安说,国庆节前就有人询问该公司下落,后来陆续有几十人来找。。

  中新网北京11月12日电 11日晚,国家市场监督管理总局在官网公布《疫苗管理法(征求意见稿)》,开始为期半个月的向社会公开征求意见。在舆论聚焦中,这份有关疫苗的法律征求意见稿,如何回应社会关切?给出哪些强有力的监管措施?

 资料图:患者接种疫苗 中新社记者 刘冉阳 摄
资料图:患者接种疫苗 中新社记者 刘冉阳 摄

  制定法律的必要性

  ――长生问题疫苗案暴露监管漏洞、制度缺陷

  涉及疫苗安全,这部疫苗管理的专门法律备受关注,法律的征求意见稿由国家市场监督管理总局、国家药品监督管理局、国家卫生和健康委员会等部门共同负责起草。

  国家市场监管总局网站挂出的起草说明称,疫苗关系人民群众生命健康,关系公共卫生安全和国家安全。“长春长生问题疫苗案件既暴露出监管不到位等诸多漏洞,也反映出疫苗生产流通使用等方面存在的制度缺陷。”

  疫苗的战略性和公益性

  ――国家坚持疫苗的战略性和公益性

  《征求意见稿》开篇第一条就明确立法目的是“为保证疫苗安全、有效、可及,规范疫苗接种,保障和促进公众健康,维护国家安全”。

  第五条还明确“国家坚持疫苗的战略性和公益性”。此外,国家实行疫苗全程信息化追溯制度。建立全国电子追溯协同平台,整合生产、流通、使用等全过程追溯信息,实现疫苗质量安全可追溯。

资料图。 中新社记者 刘冉阳 摄
资料图。 中新社记者 刘冉阳 摄

  全流程的监管

  加强上市监管

  ――审慎选择受试者 制定详细的受试者保护措施

  《征求意见稿》明确,开展疫苗临床试验,须经伦理委员会审查同意,报国务院药品监督管理部门审核批准。临床试验应当由三级医疗机构或者省级以上疾控机构实施或者组织实施。

  此外,建立临床试验安全监测与评价制度,并根据风险制定详细的受试者保护措施。疫苗临床试验不得以婴幼儿作为受试者,审慎选择受试者,合理设置受试者群体和年龄组;受试者为限制民事行为能力人的,应当获得受试者本人及其监护人的书面知情同意。

  更严格的生产监管

  ――国家实行疫苗责任强制保险制度

  在疫苗生产和批签发环节,《征求意见稿》对疫苗生产实施严格准入管理,要求有足够的产能储备以应对紧急情况下的供应需求,要求法定代表人、主要负责人应当具有良好信用记录,其他关键岗位人员应当具有相应的专业背景、从业经历。

  《征求意见稿》还明确,对疫苗实施批签发管理,每批产品上市前应当经过批签发机构的审核、检验。此外,国家实行疫苗责任强制保险制度。疫苗上市许可持有人应当购买责任保险。疫苗出现质量问题的,保险公司在承保责任范围内予以赔付。

资料图。中新社记者 刘冉阳 摄
资料图。中新社记者 刘冉阳 摄

  上市后的研究管理

  ――工艺落后质量不高,规定期限达不到要求的要退市

  疫苗上市之后,《征求意见稿》要求,疫苗上市许可持有人制定并实施上市后风险管理计划。

  疫苗上市许可持有人应当对发生可能影响疫苗安全性、有效性、质量可控性的变更进行充分验证。疫苗生产工艺落后、质量控制水平明显劣于同品种其他疫苗现有水平的,限期进行工艺优化和质量提升,规定期限内达不到要求的,予以退市。

  《征求意见稿》还明确,对产品设计、生产工艺、风险获益比明显劣于预防同种疾病的其他类疫苗的品种,予以淘汰。

  流通和接种监管

  ――确保接种登记信息准确、可追溯

  在流通和接种环节,《征求意见稿》明确,医疗卫生人员应当记录疫苗的品种、生产企业、批号、接种日期、实施接种的医疗卫生人员、受种者等内容,确保接种登记信息准确、可追溯。接种记录保存时间不得少于五年。

  异常反应补偿责任方面,预防接种异常反应实行无过错补偿原则。因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的,应当给予一次性补偿。

资料图。胡远航 摄
资料图。胡远航 摄

  严惩违法!

  ――明知疫苗有质量问题仍销售,受种者可要求惩罚性赔偿

  《征求意见稿》大篇幅规定了对于疫苗违法行为的严惩重处。其中明确,疫苗上市许可持有人明知疫苗存在质量问题仍然销售,造成受种者死亡或者健康严重损害的,受种者有权请求相应的惩罚性赔偿。

  ――构成犯罪的追究刑责,行政处罚也要从重

  《征求意见稿》明确,相关违法行为构成犯罪的,依法追究刑事责任。行政责任方面,对违反疫苗管理规定的,处罚幅度总体在《药品管理法》处罚幅度内从重。

资料图。中新社记者 刘冉阳 摄
资料图。中新社记者 刘冉阳 摄

  ――这些弄虚作假行为将被严惩!

  《征求意见稿》明确疫苗上市许可持有人有下列情形之一的,没收违法所得,责令停产停业,撤销上市许可证明文件,并处货值金额五倍以上十倍以下罚款,货值金额不足五十万元的,处以一百万元以上五百万元以下罚款。

  此外,上市许可持有人有严重违法行为的,对法定代表人、主要负责人和其他关键岗位人员,没收在违法期间自本单位所获收入,并处以百分之五十以上、一倍以下罚款,十年内不得从事药品生产经营活动;情节特别严重的,终身不得从事药品生产经营活动。

  这些违法行为包括,提交虚假临床试验或者上市许可申报资料;编造生产检定记录、更改产品批号;提交虚假批签发申报资料,或者采取其他欺骗手段获得批签发证明;发现上市销售的疫苗存在质量问题或者其他安全隐患,未采取召回措施;其他具有主观故意的严重违法行为。

资料图:程海龙 摄
资料图:程海龙 摄

  ――药监、卫生等部门弄虚作假、隐瞒事实从重追责

  《征求意见稿》还明确,药品监督管理、卫生行政等部门在疫苗管理中不履行或者不正确履行职责,导致出现重大疫苗安全事故、造成严重后果、产生恶劣影响的,依法严肃追究责任。

  参与、包庇、纵容疫苗违法犯罪行为,弄虚作假、隐瞒事实、干扰阻碍责任调查,或者帮助伪造、隐匿、销毁证据的,依法从重追究责任。(完)

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      建投能源:副董事长韩国照涉嫌严重违纪 正接受组织审查评述

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